Školstvo: Jedna Materská škola v obci

Analýza financovania materskej školy za roky 2005 – 2010 
 

Financovanie materských škôl ako originálnych kompetencií obce od roku 2005  funguje prostredníctvom podielových daní, ktoré obec dostáva od štátu. Obecné zastupiteľstvo každoročne v rozpočte obce schvaľuje aj rozpočet na činnosť materskej školy, pričom prihliada na skutočné potreby. Tento rozpočet každoročne narastá. Oproti roku 2005 keď na činnosť a prevádzku materskej školy išlo 3 mil. 583 tis. Sk, v r. 2009 to už bolo 4 mil. 478 tis. Sk. 
 

Konkrétne údaje:

V r. 2005 boli výdavky na materské školy 3 mil. 583 tis. Sk, normatív na jedno dieťa na rok bol 22.560 Sk. Pri počte 100 detí, ktoré vtedy chodili do MŠ boli finančné prostriedky určené normatívom 2mil. 256 tis. Sk.

Poplatky rodičov boli 170 tis. Sk, obec tak nad normatív dofinancovala ešte 1 mil. 157 tis. Sk, čo bolo 11.570 Sk na dieťa ročne. Ročné celkové náklady na jedno dieťa boli 35.830 Sk. 
 

V r. 2006 boli výdavky na materské školy 3 mil. 669 tis. Sk, normatív na jedno dieťa na rok bol 22.950 Sk. Pri počte 90 detí v MŠ boli finančné prostriedky určené normatívom 2mil. 065 tis. Sk.

Poplatky rodičov boli 164 tis. Sk, obec nad normatív dofinancovala ešte 1 mil. 440 tis. Sk, čo bolo 16.000 Sk na dieťa ročne, celkové náklady na jedno dieťa na rok boli 40.767 Sk. 
 

V r. 2007 boli výdavky na materské školy 4 mil. 045 tis. Sk, normatív na jedno dieťa na rok bol 22.962 Sk. Počet detí sa znovu zvýšil na  100 a  finančné prostriedky určené normatívom boli 2mil. 962 tis. Sk.

Poplatky rodičov boli 144 tis. Sk, obec nad normatív dofinancovala ešte 939 tis. Sk, čo bolo 9.390 Sk na dieťa ročne, celkové náklady na jedno dieťa na rok boli 41.050 Sk. 
 

Pozn.: Rozdielna výška poplatkov v r. 2005 a 2007 pri rovnakom počte detí bola z toho dôvodu, že v prípade súrodencov sa poplatok platil len za jedno dieťa. 
 

     V r. 2008 štát prestal určovať normatívy pre školské zariadenia v pôsobnosti obce vrátane materských škôl, ponechal normatívy len pre školské zariadenia v zriaďovateľskej pôsobnosti VÚC, z ktorých pre porovnanie vychádzame.  
 

Výdavky na materské školy v roku 2008 boli 4 mil. 475 tis. Sk, normatív na jedno dieťa na rok /VÚC)  bol 32.280 Sk. Počet detí sa bol 98 a  finančné prostriedky prepočítané normatívom boli 3mil. 163 tis. Sk.

Poplatky rodičov boli 181 tis. Sk, obec nad normatív dofinancovala ešte 1 mil. 131 tis. Sk, čo bolo 11.540 Sk na dieťa ročne, celkové náklady na jedno dieťa na rok boli 45.663 Sk. 
 

V roku 2009 skutočné výdavky na činnosť materskej školy boli 148.645 € (4 mil. 478 tis. Sk).

Normatív VÚC je 1.081  (32.575 Sk). Počet detí v MŠ je 94, z normatívneho financovania vychádza čiastka 101.641 € (3 mil. 062 tis. Sk). Poplatky od rodičov boli 5.405 € (163 tis. Sk).

Obec dofinancovala ešte 41.599 € (1 mil. 253 tis. Sk), čo je 442,54 € na dieťa (13.332 Sk). Ročný náklad na jedno dieťa MŠ bol 1.518 € (45.740 Sk). 
 

Od roku 2005 do roku 2009 stúpli náklady na pobyt dieťaťa v materskej škole (bez nákladov spojených so stravovaním) o 10 tis. Sk  ročne.  
 
 
 
 

V roku 2010 je rozpočet na materskú školu 158.309 €. Rozpočet príjmov – poplatky od rodičov je 4.814 €. Orientačný normatív VÚC je 1.156 € na dieťa do roka. Pri súčasnom počte detí 94 je to 108.664 €. Rozdiel medzi rozpočtom a normatívnym financovaním po odpočítaní poplatkov rodičov je 44.831 €, ktoré obec dofinancuje. Na jedno dieťa je to 476,93 €.

Celkové  rozpočtované náklady na jedno dieťa v MŠ na rok 2010 sú 1684,14 €, t.j. 50.736 Sk, skutočnosť budeme samozrejme vedieť po skončení roka. 
 

Ešte v roku 2005 prebehli v systéme predškolských zariadení v našej obci organizačné zmeny. Dovtedajšie tri samostatne  fungujúce škôlky sa zlúčili, pričom škôlky v Nižnom a Vyšnom Sliači sú alokované (vysunuté) triedy, materská škola má jednu riaditeľku. Súčasný systém nepriniesol oproti starému výraznú úsporu finančných prostriedkov, ale je operatívnejší, v prípade potreby zastupovania môžu učiteľky meniť pracoviská, pri trvalejšom poklese detí v jednej škôlke ide učiteľka prechodne na iné pracovisko a pod. Pri súčasnom poklese detí je momentálne o jednu učiteľku menej (dve p. učiteľky sú na RD, pričom na zastupovanie je prijatá len jedna).

Pred niekoľkými rokmi mala škôlka v Strednom Sliači tri triedy a v Nižnom a vo Vyšnom Sliači po dve triedy, pričom v triedach bolo cca po 20 detí. Počet detí oproti minulosti rapídne poklesol. V tabuľke je prehľad počtu detí podľa dátumu narodenia, s prihliadnutím na školský rok, t.j. tak ako by mali chodiť do školy. Z tohto počtu detí okrem predškolákov určite nebudú všetky chodiť do škôlky. Čoraz nižší počet detí v škôlke ovplyvňuje aj nezamestnanosť, veľa starých rodičov je na starobnom a aj predčasnom starobnom dôchodku. Bez ohľadu na nevhodné hygienické podmienky si súčasný stav vyžaduje zmenu doterajšieho systému škôlok.

Keď aj nebudeme uvažovať o tom, že prevádzkovanie jednej rekonštruovanej MŠ je efektívnejšie ako troch starých, tak rodičov by malo zaujímať napr. aj to, ako môže a  bude obec využívať ušetrené peniaze na vylepšenie výchovno-vzdelávacieho procesu v škôlke (nové moderné pomôcky, plaváreň, krúžky, logopéd priamo v škôlke), a hlavne: ako je ich deťom v terajších priestoroch – hlavná cesta pod oknami spální v Strednom Sliači, v prípade, že vo Vyšnom Sliači bude niekedy viac detí, ako bude vyriešené umiestnenie všetkých detí, keď terajšia maximálna kapacita je 30. Toto sú najdôležitejšie otázky nie na zamyslenie ale predovšetkým na riešenie.  
 

Prehľad detí podľa jednotlivých častí obce a rokov narodenia s prihliadnutím na školský rok 
 

V Lipt. Sliačoch, 9.3.2010   
 

Spracovala: A. Gejdošová  
 
 

Vyhláška č. 306/2008 o materských školách:

www.minedu.sk/data/USERDATA/Legislativa/Vyhlasky/306_2008-novela.pdf